Sociales – Constitución del estado nacional

Antes de la constitución del estado

->Desde 1492 (descubrimiento de América) y hasta 1816 (Independencia), existía el Virreinato del Río de la Plata. La mitad del territorio pertenecía a los pueblos originarios y el resto era dominado por la monarquía española.

-> Hasta 1852, las provincias estaban “organizadas” como Provincias Unidas del Río de la Plata aunque no tomaban decisiones en conjunto. Se conquistaron territorios indios y se formaron nuevas provincias.

-> Desde 1810 hasta 1853 existieron varios gobiernos centrales y se dictaron diferentes constituciones, pero no eran aceptadas por todas las provincias.

-> En 1852 se hizo un pacto, el acuerdo de San Nicolás, que Buenos aires no aceptó porque no acordaba con la formación de un gobierno central provisional antes de la sanción de una Constitución. Además, querían otro sistema para la asignación de diputados por provincia. Luego de la revolución ocurrida en Septiembre de ese año, Buenos Aires retiró a diputados y se separó finalmente. Así, se constituye el Estado de Buenos Aires por un lado y la Confederación por el otro. La Confederación, como respuesta, trata a Buenos Aires como extranjeros para el comercio y Buenos Aires debe finalizar la revolución.

-> En 1853 se sanciona la Constitución de la Nación Argentina. Ésta tampoco une a ambos grupos porque Buenos Aires desconoció a las autoridades nacionales elegidas. Igualmente, fue un avance.

-> En 1861 Buenos Aires vence a la Confederación en la batalla de Pavón y en 1862 pasa a haber un presidente de la República Argentina, Bartolomé Mitre. Aún así, hubo grupos autonomistas y federales que lucharon a favor de sus intereses.

Constitución de la Nación Argentina

-> Se sancionó en 1853 en el congreso constituyente reunido en Santa Fe. Buenos Aires no estaba presente.

-> ¿QUÉ ES? Es la ley máxima y fundamental de un estado, que fija la relación entre los poderes del mismo y la relación de éstos con los ciudadanos, organiza las entidades de poder y establece las obligaciones de sus ciudadanos, sus derechos y garantías. Ninguna constitución provincial puede contradecirla y hay un orden especial para reformarla. (última reforma à 1994)

-> ¿QUÉ ESTABLECE? La Constitución de la Nación Argentina establece que la forma de gobierno es: REPUBLICANA (se divide en poder legislativo, poder ejecutivo y judicial), REPRESENTATIVA (los ciudadanos votan a los representantes que gobernarán) y FEDERAL (Hay un gobierno central pero cada provincia tiene también su gobierno provincial).

GOBIERNO -> FEDERAL

-> PODER EJECUTIVO (Presidente, jefes de gabinete y ministros)

-> PODER JUDICIAL (Corte suprema y jueces de tribunales inferiores)

-> PODER LEGISLATIVO (Cámara de diputados y de senadores)

     ->PROVINCIAL

è PODER EJECUTIVO (Gobernador y Ministros)

-> PODER JUDICIAL (Jueces)

-> PODER LEGISLATIVO (Cámara de diputados y de senadores provinciales)

     -> MUNICIPAL

-> PODER EJECUTIVO (Intendente)

-> PODER JUDICIAL (Consejo deliberante)

-> PODER LEGISLATIVO (Tribunal de faltas)

Además, establece derechos como por ejemplo: Libre circulación y tránsito, derechos del trabajador (descanso dominical, salario mínimo vital móvil, etc.), juicio previo a la pena, etc. Y señala las garantías para que estos derechos sean respetados.
La Constitución habla de la propiedad privada por lo que sostiene una idea capitalista. Además, adopta la religión cristiana como la oficial del estado.

->¿POR QUÉ ES IMPORTANTE PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL ESTADO? Porque es el marco legal para la misma y organiza al estado para su gobierno republicano, representativo y federal, delimitando el poder de las provincias y el gobierno central.

La organización del Estado

->Entre 1862 y 1880 hubieron diferentes gobiernos constitucionales que fueron haciendo cosas que antes estaban a cargo de los gobiernos de los estados provinciales. Por ejemplo, se formó un ejército nacional y se fijó una sola moneda. Además, el estado se encargó de algunas funciones como la educación que antes estaban a cargo de particulares y el registro civil antes manejado por la iglesia.

MODALIDADES PARA LA CENTRALIZACIÓN DEL PODER

-> El gobierno central se enfrentó con diferentes grupos desobedientes y en cada caso aplicó otra modalidad por diferentes razones.

o MODALIDAD REPRESIVA: A través de la fuerza militar unificada y distribuida territorialmente, se prevenía todo intento de alteración del orden para legitimizar el poder del estado y que se acepte su existencia. Se utilizó la mayoría de casos con los grupos sociales que no tenían recursos para lograr tener su territorio. EJEMPLOS:

§ Los caudillos federales (por su situación económica) se sublevaron y el estado sofocó las rebeliones con violencia.

§ Con los indígenas se utiliza esta modalidad ya que al gobierno central no le interesaba este grupo social, sólo quería tener ese territorio. (CONQUISTA DEL DESIERTO)

o MODALIDAD COOPTATIVA: Se hacían acuerdos entre el gobierno y los sectores dominantes de las provincias para que quieran formar parte del estado, realizando compromisos y prestaciones recíprocas. EJEMPLOS:

§ A Tucumán no le convenía el modelo agro exportador. Por esto, se le dio una ley especial para el azúcar para que esta provincia quiera y le convenga formar parte del estado.

§ En Buenos Aires no les convenía utilizar la modalidad represiva por los beneficios económicos que tenían. Si reprimían tendrían a la sociedad nacionalista en contra y no podrían cobrar los impuestos ni tener la aduana. El gobierno nacional necesitaba de las ciudades. Aunque luego debió reprimir, se utilizó la modalidad material, construyendo La Plata para lograr la legitimidad del estado.

o MODALIDAD MATERIAL: Se hacían obras, se prestaban servicios y regulaciones indispensables para el desarrollo de las actividades económicas. tener su territorio. EJEMPLOS:

§ Se otorgaron subvenciones a las provincias mensualmente.

§ Construcción del ferrocarril

§ Construcción de La Plata en Buenos Aires.

o MODALIDAD IDEOLÓGICA: Se crearon y difundieron valores, conocimientos y símbolos que buscaban una identificación nacional para legitimizar el sistema de dominación establecido.

-> La modalidad ideológica y material se siguen utilizando hasta el día de la fecha de igual modo. En cambio, la modalidad represiva se utiliza solo con el fin de la seguridad (porque si no está mal vista por la sociedad) y la cooptativa se realiza con corporaciones.

DIVISIÓN DE PODERES

->A partir de 1862 se pone en práctica la división de poderes. El poder judicial hacía valer los derechos, el poder legislativo tenía representantes de todas las provincias (senado dos por provincia, diputados por cantidad de habitantes) y el presidente convocaba al congreso y proponía los temas a tratar y fue adquiriendo más funciones y atribuciones porque podía hacer cumplir sus decisiones mediante el uso de la fuerza del ejército.

ORDENAMIENTO JURÍDICO

-> Se fueron creando códigos como el de comercio y el civil que organizaban más al estado.

ORGANIZACIÓN DEL SUFRAGIO

-> Según una ley sancionada en 1862, podían votar todos los varones adultos argentinos nativos que se anotasen en el REGISTRO ELECTORAL. Se votaba públicamente, en forma oral o escrita y se contaban los votos al mismo tiempo. Luego, en 1873 se añadió la boleta escrita para impedir que se vote dos veces. Igualmente, seguía habiendo fraude.

ORDEN Y PROGRESO

-> Se llegó a la conclusión que el “orden” iba primero y esto conllevaba la supervisión del estado nacional en las actividades individuales para lograr la organización.

o CIVILIZACIÓN VS BARBARIE: Se creía que había que exterminar a la barbarie (gauchos, matreros e indígenas) y lograr una mayor población civilizada (europea). La democracia fue entendida como gobierno basado en la razón y solo se dejó a la minoría ilustrada tomar decisiones.
Los peones, gauchos y paisanos fueron reprimidos porque el estado consideraba que los bárbaros no tenían derechos.

CAPITALISMO

-> El valor de las tierras aumentó y los dueños de las tierras decidieron quedárselas y arrendarlas. El gobierno construyó las bases del orden del capitalismo ayudando a construir obras que los capitalistas privados no querían hacer por los riesgos que suponían y haciendo de intermediario para lograr inversiones de capitales extranjeros.

-> Ya desde la constitución, con la idea de la propiedad privada, se habla del capitalismo.